Was die Coronakrise für die einzelnen Länder bedeutet und wie der DAAD darauf reagiert, berichten die Leiterinnen und Leiter unserer Außenstellen. Heute stellen wir drei Fragen an Dr. Jochen Hellmann, Leiter der DAAD-Außenstelle Rio de Janeiro, der die Situation in Brasilien schildert.
Herr Dr. Hellmann, in den europäischen Medien wird derzeit ausgiebig über die besorgniserregende Lage in Brasilien berichtet. Wie schätzen Sie vor Ort die Lage ein?
Im föderalen Brasilien tobt ein kontinuierlicher Kompetenzstreit zwischen den Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern der großen Städte, den Gouverneurinnen und Gouverneuren der Bundesstaaten sowie der Zentralregierung mit dem rechtspopulistischen Präsidenten Jair Bolsonaro an der Spitze: Die gegen die Ausbreitung der Pandemie ergriffenen Maßnahmen sind in den verschiedenen Gegenden Brasiliens sehr unterschiedlich und folgen beinahe nirgends einer allgemein nachvollziehbaren Logik. Während die eine Gebietskörperschaft über eine Verschärfung der Maßnahmen spricht, beschließt eine benachbarte Lockerungen, sodass der Eindruck eines ungeordneten Durcheinanders entsteht.
Teile der Bevölkerung respektieren die Vorgaben nicht mehr, viele der ärmeren Brasilianerinnen und Brasilianer sind nach drei Monaten Stillstand auch aus wirtschaftlichen Gründen nicht ohne Weiteres in der Lage, dem Ratschlag, zuhause zu bleiben, zu folgen. In den Medien wird gelegentlich auf Deutschland als Beispiel verwiesen, dem es nachzueifern gelte. Dabei spielt eine gewisse Idealisierung eine Rolle, bedingt durch bestehende, uns durchaus generell nützliche Positiv-Stereotype wie Ordnung, Disziplin und Verlässlichkeit.
Wie wirkt sich diese Situation auf die brasilianischen Hochschulen aus?
Die Universitäten sind seit März geschlossen; eine Wiederaufnahme des Präsenzbetriebs ist insbesondere bei den staatlichen Hochschulen in den nächsten Monaten nicht zu erwarten. Nur ein kleiner Teil der Universitäten, zum Beispiel die in den Rankings am besten abschneidende Universität von São Paulo (USP), setzt konsequent auf Onlineunterricht. Die meisten staatlichen Universitäten äußern sich skeptisch gegenüber Onlineformaten; sie verweisen auf die „Digital Divide“, also auf den Umstand, dass ein Teil ihrer ärmeren Klientel nicht über ausreichenden Onlinezugang verfügt. Dieses Argument ist sehr ernst zu nehmen, obwohl gelegentlich auch Unwillen zur Einarbeitung in technische und pädagogische Innovationen eine Rolle spielen sowie die Furcht, die Regierung könnte mit Hinweis auf die Kostenersparnis generell die Einschränkung des Präsenzunterrichts verlangen.
Die sehr zahlreichen privaten Hochschulen sind, von Ausnahmen abgesehen, nicht als wissenschaftliche Hochschulen nach unserem Verständnis anzusehen. Sie haben dennoch eine soziale und volkswirtschaftliche Funktion als Sprungbrett aus der Prekarität in Mittelklasse-Berufe. Das Business-Modell dieser Hochschulen, die von den Studiengebühren leben, ist durch den Wegfall des Präsenzunterrichts in höchster Gefahr. Sie versuchen sich durch Umstellung auf Fernlehre zu retten, was aber nur bedingt erfolgreich zu sein scheint, teils aufgrund der genannten Tatsache, dass nicht alle Studierenden bei dieser Umstellung mitziehen können oder wollen, teils, weil die Gebühren in der Fernlehre niedriger sind als bei präsentieller Lehre.
